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      陜西省司法廳關于對《陜西省傳染病防治條例(草案)(征求意見稿)》征集意見的通知
      發布時間:2021-08-25 15:45 來源:陜西省司法廳 瀏覽:

      為進一步提高立法的科學性和民主性,拓寬公眾參與立法的渠道,廣泛聽取社會各方面的意見,提高立法質量,現將省衛健委起草的《陜西省傳染病防治條例(草案)(征求意見稿)》全文公布,面向社會各界征求意見。您可以通過以下方式向我廳回復意見,征求意見截止日期為2021年9月20日。

      通訊地址:陜西省司法廳立法三處

      郵政編碼:710043

      電話(傳真):029-87293044

      電子郵箱:shehuilifachu@126.com

      陜西省司法廳

      2021年8月17日

       

      《陜西省傳染病防治條例》

      (草案)

      目  錄

      第一章     總則

      第二章     傳染病預防

      第三章     疫情報告、通報和公布

      第四章     疫情控制

      第五章     醫療救治

      第六章     監督管理

      第七章     保障措施

      第八章     法律責任

      第九章     附則

      第一章     總 則

      第一條〔立法目的〕 為了預防、控制和消除傳染病的發生與流行,保障人民生命安全和身體健康,防范公共衛生風險,根據《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

      第二條〔適用范圍〕 本省行政區域內傳染病預防、疫情報告、疫情控制、醫療救治以及監督管理等活動,適用本條例。

      本省行政區域內的各級各類開發區和新區管理委員會參照本條例關于縣(區)人民政府的規定履行轄區內傳染病防治工作的職責。

      第三條〔分類管理〕 省人民政府根據情況決定本省行政區域內新增乙類和丙類傳染病種類以及按照乙類或者丙類傳染病管理的傳染病種類并予以公布。

      第四條〔工作原則〕 傳染病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針,堅持政府主導、聯防聯控、群防群控、科學防控、依法防控、中西醫并重的原則。

      重大突發傳染病疫情發生后,嚴格遵照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則救治傳染病患者。

      第五條〔管理體制機制〕 堅持中國共產黨對傳染病防治工作的領導。建立健全各級人民政府負責、相關部門合作的聯防聯控機制,建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治、監督管理體系,落實傳染病防控屬地、部門、單位、個人的四方責任。

      第六條〔聯防聯控機制〕 重大突發傳染病疫情發生后,縣級以上人民政府啟動傳染病聯防聯控機制,負責組織、協調、指揮本行政區域內疫情防控工作,督促落實各項防控措施。

      第七條〔主管部門職責〕 縣級以上人民政府衛生健康主管部門負責本行政區域內的傳染病防治及其監督管理工作。

      發展改革、教育、科技、工業和信息化、公安、財政、交通運輸、農業農村、市場監管、林業、醫療保障、藥品監管、海關、邊檢等部門,按照各自職責,做好傳染病防治工作。

      第八條〔防控預案〕 縣級以上人民政府應當根據本地區傳染病流行情況,制定本行政區域內重點傳染病和突發不明原因傳染病防控預案,定期組織演練。傳染病防控預案制定單位,根據實際情況,適時修訂預案。

      縣級以上人民政府根據傳染病暴發流行情況,適時啟動相應的預案,采取相應的預防、控制措施。

      第九條〔專家委員會〕 縣級以上人民政府衛生健康主管部門負責組建本級傳染病防治專家委員會,由公共衛生、臨床醫學、護理學、中醫學、藥學、公共政策學、經濟學、社會學、法學、管理學、傳播學、信息技術、心理學等相關領域專家組成,為傳染病防治政策制定及實施提供咨詢、評估和論證等技術支撐。

      重大傳染病疫情發生時,縣級以上人民政府聯防聯控機制根據疫情防控需要設立專家組。

      第十條〔基層組織職責〕 鄉鎮人民政府和街道辦事處應當健全社區(村)傳染病疫情防控工作體系,發揮群防群治力量,組織居民委員會、村民委員會做好轄區傳染病管理,落實社區網格化管理綜合防控措施。

      居民委員會、村民委員會應當發揮自治作用,協助相關部門做好社區傳染病防控宣傳教育和健康提示,落實相關防控措施,及時收集、登記、核實、報送相關信息,并組織居民、村民參與社區、農村的傳染病預防與控制活動。

      第十一條〔單位和個人義務〕 一切單位、團體和個人有責任和義務協助、接受、配合傳染病防控工作。

      第十二條〔社會參與〕 各級人民政府應當完善有關制度,規范引導公民、法人和其他組織參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈等活動。

      第十三條〔衛生員制度〕 各單位應當設立衛生員。衛生員應當協助本單位做好傳染病防治宣傳教育和健康提示,督促本單位落實相關防控措施,及時收集、登記、核實相關信息,并向轄區內承擔疾病預防控制職責的指定的醫療衛生機構報告。

      學校、托幼機構按照600:1 的比例配備專職衛生員,并設衛生室/校醫院。學生人數不足 600 人的學校,可以指定人員專職或兼職負責衛生員相關工作。

      其他具備條件的單位,可設立衛生室/衛生所,明確專職衛生員;不具備條件的單位,可指定負責部門或人員,專職或兼職負責履行衛生員工作職責。

      各級人民政府衛生健康主管部門負責對本行政區域內衛生員進行定期和不定期培訓。

      第十四條〔教育宣傳〕 各級人民政府應當大力開展傳染病防治的宣傳和教育工作,普及傳染病防治知識,提高公眾傳染病防治健康素養,提倡健康文明的生活方式。

      新聞媒體應當無償開展傳染病防治和公共衛生教育的公益宣傳。各級各類學校、托幼機構應當利用多種形式對學生、幼兒進行健康教育,普及健康知識、科學健身知識,將傳染病防治知識納入有關教育教學活動內容,提高師生對傳染病的防控意識和應對能力,培養學生養成良好的衛生習慣。

      第十五條〔表彰與獎勵〕 各級人民政府對在傳染病預防、疫情報告、疫情控制、醫療救治、監督管理等工作中作出顯著成績和貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

      對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規定給予補助、撫恤。

      第十六條〔病人隱私與個人信息保護〕 任何單位、團體和個人不得歧視傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者,不得泄露其姓名、身份證號、電話、住址、病歷、病史等涉及個人隱私的相關信息。

      第十七條〔愛國衛生運動〕 各級人民政府組織開展愛國衛生運動,完善公共衛生基礎設施,改善人居環境狀況,加強社會健康管理,提高人民健康素養,提升全民健康水平;鼓勵和支持開展群眾性衛生與健康活動,依靠和動員群眾控制和消除傳染病危險因素,建設健康城市、健康村鎮、健康社區。

      第十八條〔中西醫協同救治機制〕 縣級以上人民政府應當發揮中醫藥在傳染病防治工作中的作用,加強中醫藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備。

      醫療衛生機構應當在傳染病防治中積極運用中醫藥理論和技術方法。

      第二章  傳染病預防

      第十九條〔預防接種〕 省人民政府衛生健康主管部門根據傳染病預防、控制的需要,制定免疫規劃并組織實施。

      鼓勵有條件的市、縣(區)在國家、省免疫規劃的基礎上,依據當地傳染病流行情況和防控需要,將適宜的非免疫規劃疫苗納入地方免疫規劃。加強婦女、兒童、老年人等重點人群的預防接種。

      第二十條〔傳染病監測預警〕 省人民政府衛生健康主管部門根據國家傳染病監測規劃與方案,結合本省傳染病防治需要,制定本省傳染病監測計劃與工作方案,組織本省各級疾病預防控制機構、醫療機構等單位實施傳染病監測工作。

      各級疾病預防控制機構根據本行政區域傳染病監測計劃與工作方案要求,指導轄區內醫療衛生機構開展傳染病監測以及數據收集、分析與報告等工作,并及時開展傳染病風險評估及預警。

      第二十一條〔重點場所預防控制舉措〕 學校、托幼機構、養老機構、康復機構、福利機構、監管場所、場站碼頭、未成年保護機構、公共服務和經營等重點場所,應當建立健全傳染病管理制度,制定傳染病防控應急預案,配合有關部門做好各項傳染病防控工作。

      教育、衛生健康、民政、司法行政、市場監管、交通等部門負責上述重點場所傳染病防治工作的行業管理,部署落實相關防控措施,加強監督考核,考核結果納入相關機構年度目標考核體系。

      第二十二條〔實驗室生物安全預防舉措〕 疾病預防控制機構、醫療機構以及其他從事病原微生物實驗的單位,應當實行病原微生物實驗室分級管理和病原微生物實驗活動分類管理。

      根據病原微生物的傳染性、感染后對人和動物的個體或者群體的危害程度,對病原微生物實行分類管理。

      從事高致病性或者疑似高致病性病原微生物樣本采集、保藏、運輸等活動,應當具備相應條件,符合生物安全管理規范。

      第二十三條〔人畜共患傳染病預防〕 縣級以上人民政府農業農村、林業、公安、市場監督管理等行政部門以及其他有關部門,依據各自職責負責與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理工作,重點加強布魯氏菌病、狂犬病、高致病性禽流感、包蟲病、炭疽等重點人畜共患傳染病的防控工作。

      第二十四條〔醫院預防管理〕 醫療機構應按照衛生健康主管部門的相關規定,加強醫療機構內感染防控,防止傳染病在醫療機構內的傳播擴散。

      二級以上醫療機構應當有專門的部門或科室并指定專門的人員承擔傳染病預防控制相關工作?;鶎俞t療衛生機構應當指定科室和人員承擔傳染病預防控制相關工作。

      第二十五條〔健康要求〕 從事飲水、飲食、美容、托幼等易使傳染病擴散工作的從業人員,必須按照國家有關規定取得健康證明后方可上崗。

      患有法律法規和國務院衛生健康主管部門規定的有礙公共衛生疾病的人員,治愈前不得從事相關崗位工作。

      第三章  疫情報告、通報和公布

      第二十六條〔醫療衛生機構疫情報告職責〕 醫療機構應當建立健全傳染病診斷、登記、報告、培訓、質量管理和自查等制度,有效開展傳染病信息報告的日常管理、審核檢查、網絡報告和質量控制,定期對本機構報告的傳染病情況及報告質量進行分析匯總和通報。

      疾病預防控制機構負責傳染病信息的收集、分析、報告和反饋。

      第三方檢測檢驗機構發現傳染病時應當按規定時限向屬地疾病預防控制機構報告。

      第二十七條〔社會報告職責〕 任何單位和個人發現傳染病患者或者疑似傳染病患者時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

      第二十八條〔人畜共患雙向報告制度〕 動物疫病預防控制機構、動物衛生監督機構以及疾病預防控制機構或衛生監督機構發現人畜共患傳染病或者疑似人畜共患傳染病時,應當及時向本級農業農村主管部門和衛生健康主管部門報告,同時通報轄區疾病預防控制機構和動物疫病預防控制機構。

      農業農村主管部門、野生動物保護主管部門應當將人畜共患傳染病監測結果和預警信息及時與衛生健康主管部門互通情況。

      第二十九條〔部門信息共享制度〕 衛生健康、農業農村、教育、民政、工業和信息化、市場監管、藥品監管、海關、邊檢、公安、交通運輸等部門應建立傳染病疫情常規通報制度,傳染病疫情暴發流行時建立聯合工作機制,及時共享疫情相關信息。 

      第三十條〔疫情公布〕 縣級以上疾病預防控制機構定期公布本行政區域的法定傳染病疫情信息。傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府或其授權的衛生健康主管部門應當及時向社會公布本行政區域內傳染病疫情信息。

      第四章  疫情控制

      第三十一條〔醫療機構疫情控制措施〕  醫療機構發現傳染病病人時,按照隔離診療技術規范,及時開展傳染病患者診斷治療,配合疾病預防控制機構開展相關工作。

      基層醫療衛生機構應當按照要求,落實預防性服藥、預防接種等控制措施。

      第三十二條〔流調溯源〕 疾病預防控制機構接到傳染病疫情報告時,及時組織開展流行病學調查、標本采集、實驗室檢測等工作,涉及的單位和個人應當接受并配合調查核實,提供真實信息,不得隱瞞信息、阻礙調查。

      公安、工信、通信、農業農村、海關等部門應協助開展流調溯源工作。

      第三十三條〔重點人員隔離管控和費用〕 在甲類傳染病或按照甲類管理的傳染病暴發流行期間,縣(區)、鄉鎮人民政府和街道辦事處應當儲備和統一管理集中隔離醫學觀察場所,并組織公安、衛生健康、民政等相關力量共同開展集中隔離醫學觀察場所的具體工作。

      集中隔離人員隔離期間發生的生活保障費用,承擔辦法由市級人民政府確定。被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

      第三十四條〔疫情控制機制〕 傳染病暴發、流行時,經所在地縣級以上衛生健康主管部門評估、建議,由同級地方人民政府啟動傳染病防控應急預案。必要時,報經上一級人民政府同意,可以采取相應緊急措施。

      第三十五條〔單位疫情處置〕 發生傳染病疫情時,衛生健康、教育、民政、司法、公安、市場監管等部門應當按照職責分工,督促并指導學校、托幼機構、養老機構、康復機構、福利機構、未成年保護機構、監管場所、公共服務和經營等單位,落實相關預防和控制措施。

      第三十六條〔調用征用事宜〕 根據傳染病疫情控制的需要,縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備與技術支持。

      緊急調集人員的,應當按照規定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備與技術支持的,應當依法給予補償;能返還的,應當及時返還。涉及持續需要技術支持的,應當通過政府購買服務等方式提供并支付合理費用。

      第五章  醫療救治

      第三十七條〔傳染病救治網絡〕 縣級以上人民政府應當加強和完善平疫結合的傳染病醫療救治服務網絡的建設,提升醫療機構傳染病救治能力水平,指定具備傳染病救治條件和能力的醫療機構承擔傳染病救治任務,根據傳染病救治需要設置獨立的傳染病病區或者傳染病醫院。

      健全優化重大疫情救治體系,建立由傳染病??漆t院、綜合性醫院、臨時性救治場所等構成的綜合救治體系,根據患者 疾病分型和病情進展情況進行分級、分層、分流的救治。

      第三十八條〔傳染病救治機制〕 醫療機構應當建立實行預檢、分診制度,對傳染病患者、疑似患者引導至具備隔離診治條件的分診點進行初診。

      醫療機構應當落實首診負責制,對傳染病患者或者疑似傳染病患者按照傳染病診斷標準和治療指導方案進行規范診治,不得拒絕救治,并根據衛生健康主管部門的要求,上報救治情況。

      醫療機構不具備傳染病救治能力時,及時將病人轉診至具備救治能力的醫療機構或者指定救治點。對不宜轉診的危重傳染病病人,應當就地治療并組織專家會診,同時依法采取科學有效的舉措做好傳染病防控工作。

      有條件的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要設置發熱診室。

      第三十九條〔傳染病定點收治〕 對按規定應予以必要的隔離治療重點傳染病,縣級以上人民政府應當設立或者指定定點收治醫院。

      第四十條〔隔離治療與醫學觀察〕 發生甲類傳染病或者按照甲類管理的傳染病時,傳染病患者、病原攜帶者、疑似傳染病患者及其密切接觸者應當按照醫療機構防控方案和診療方案的要求,接受隔離治療或在指定場所接受醫學觀察和其他必要措施。

      拒絕接受隔離治療、醫學觀察,或者隔離期、觀察期未滿擅自脫離隔離治療、醫學觀察的,可以由公安機關協助醫療衛生機構強制執行。

      第六章  監督管理

      第四十一條〔衛生監督機構職責〕 縣級以上人民政府衛生健康主管部門及其委托的衛生健康監督機構對傳染病防治工作履行下列監督檢查職責:

      (一)對下級人民政府衛生健康主管部門履行本法規定的傳染病防治職責進行監督檢查;

      (二)對用于傳染病防治的消毒產品及其生產單位進行監督檢查;對飲用水供水單位以及涉及飲用水衛生安全的產品進行監督檢查;

      (三)對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用和銷毀進行監督檢查;

      (四)對公共場所、學校、托幼機構、校外培訓機構和有關單位的衛生條件和傳染病預防、控制措施進行監督檢查。

      縣級以上人民政府各有關部門在法定職責范圍內履行相應監督管理責任。

      第四十二條〔約談機制〕 縣級以上人民政府未履行傳染病防治工作相關職責的,上級人民政府可以對其主要負責人進行約談。

      縣級以上人民政府有關部門未履行傳染病防治工作相關職責的,本級人民政府或者上級人民政府有關部門可以對其主要負責人進行約談。

      被約談的部門和地方人民政府應當立即采取措施進行整改。約談情況和整改情況應當納入有關部門和地方人民政府工作評議和考核記錄。

      第七章  保障措施

      第四十三條〔財政保障〕 縣級以上人民政府應當按照本級政府職責,將傳染病預防、疫情控制、醫療救治、服務保障等的日常經費和項目經費,納入政府財政預算予以統籌安排。

      縣級以上人民政府應當足額保障疾病預防控制機構、衛生健康監督機構、基層醫療機構的發展建設經費、人員經費、公用經費、業務經費以及人才培養經費。在用于疾控機構建設的土地劃撥和交易價格等方面給予優惠政策。

      對承擔政府指定的傳染病防治任務的醫療機構,由同級財政給予專項補助。

      第四十四條〔專業隊伍建設〕 縣級以上人民政府應當加強傳染病防治隊伍建設,健全崗位設置、準入、使用、培訓培養、待遇保障、考核評價、激勵補償、職業防護等機制,保障傳染病防治專業隊伍的穩定與可持續發展。

      第四十五條〔機構編制〕 縣級以上人民政府應當按照國家和本省相關編制標準核定本級疾病預防控制機構人員編制。

      本省行政區域內各級各類開發區和新區應當設立疾病預防控制機構,并根據服務人口、服務半徑以及工作任務等情況,核定疾病預防控制機構人員編制。

      各級疾病預防控制機構可以按照國家和省招聘考試的相關規定要求依法進行自主招聘。

      第四十六條〔科學研究〕 支持和鼓勵傳染病防治科學研究,成立傳染病防治和公共衛生醫學研究機構,組織開展傳染病防治和公共衛生醫學研究工作,設立傳染病防治和公共衛生專項課題,加強科研攻關,提高傳染病防治的科學技術水平。

      第四十七條〔總公衛醫師制度〕 縣級以上衛生健康主管部門設立本級總公共衛生醫師,負責組織制定本區域傳染病預防控制策略。

      縣級以上疾病預防控制機構設立首席專家,對本區域傳染病防控工作提供專業指導。

      第四十八條〔實驗室保障〕 縣級以上疾病預防控制機構根據功能定位建立符合國家標準的實驗室。醫療機構根據傳染病防治的需要建立傳染病檢驗檢測實驗室。鼓勵第三方檢驗檢測機構開展傳染病檢驗檢測工作。

      第四十九條〔學校等單位傳染病防治保障措施〕 學校按照規定配備專兼職衛生技術人員,設立校醫院或衛生室,開展傳染病防治工作。

      第五十條〔信息化建設〕 縣級以上人民政府應當加強疾病預防控制信息化建設,將其納入區域全民健康信息平臺,推動轄區內各級各類醫療機構與國家檢測信息系統的數據交換。

      縣級以上人民政府應當建立傳染病聯防聯控信息共享機制,利用區域全民健康信息平臺、電子政務信息共享平臺等,共享衛生健康、公安、交通運輸、電信、民航、鐵路、海關、移民等相關數據,發揮大數據在疫情監測分析、防控救治、疫情溯源及資源調配方面的作用。加強網絡安全管理工作,提高技術防范水平,保障網絡安全和個人信息安全。

      第五十一條〔醫療保障機制〕 縣級以上人民政府應當完善重大突發傳染病疫情醫療救治保障機制,健全重大突發傳染病疫情醫療救治醫保支付政策,完善異地就醫直接結算制度。鼓勵有條件的市、縣(區)建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度,有針對性免除醫保目錄、支付限額、用藥量等限制性條款。對患有特定傳染病的困難人群實行醫療救助,減免醫療費用。

      第五十二條〔物資保障〕 建立傳染病防治應急物資儲備制度和統一調度體系,將傳染病防治相關藥品、醫療器械以及其他物資納入戰略物資儲備。配備應急處置車輛。

      第五十三條〔津貼補助〕 對從事傳染病預防、醫療、科研、教學、監督執法及現場處理疫情的人員,以及在生產、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關單位應當按照國家規定,采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施,并給予適當津貼和臨時性工作補助。

      第八章  法律責任

      第五十四條〔援引條款〕 違反本條例規定的行為,《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、行政法規已有處理規定的,從其規定。

      第五十五條〔行政責任〕 衛生健康主管部門和其他有關部門未按照本條例規定履行傳染病防控職責的,由本級人民政府或者上級主管部門責令改正,拒不改正的,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十六條〔預防、救治、研究機構責任〕 違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門責令改正,給予警告,已取得許可證的,依法暫扣或者吊銷許可證;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職直至開除處分,并依法吊銷負有責任的醫務人員的執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)疾病預防控制機構、醫療機構和從事病原微生物實驗的單位,不符合國家規定的條件和技術標準,對傳染病病原體樣本未按照規定進行嚴格管理,造成實驗室感染和病原微生物擴散的;

      (二)違反國家有關規定,采集、保藏、攜帶、運輸、使用和銷毀傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的。

      第五十七條〔法人或其他組織責任〕 法人、其他組織有下列情形之一,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令改正,并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款,對主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員予以警告或者五千元以下罰款,并由其主管部門予以撤職直至開除處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)拒不履行政府發布的防控決定、命令的;

      (二)拒不接受或者配合相關單位監督檢查、流行病學調查、檢驗、采集樣本等防控措施的;

      (三)日常衛生管理不符合相關規定,造成嚴重后果的;

      (四)消毒機構和特殊行業違反本條例規定,造成嚴重后果的;

      (五)有其他干擾、阻礙、妨害傳染病疫情防控行為的;

      (六)其他不履行本法規定傳染病防控義務的。

      第五十八條〔個人責任〕 個人有下列行為之一的,由公安機關予以警告或者處二千元以下罰款:

      (一)拒不履行政府發布的防控決定、命令的;

      (二)拒不接受或配合相關單位監督檢查、流行病學調查、采集樣本、檢驗等防控措施的;

      (三)故意隱瞞傳染病病情的;

      (四)患者、病原攜帶者、疑似患者、密切接觸者拒絕接受隔離治療或醫學觀察的,以及擅自脫離隔離治療和醫學觀察的;

      (五)編造、故意傳播虛假疫情信息的;

      (六)有其他干擾、阻礙、妨害傳染病疫情防控行為的。

      第五十九條〔其他法律責任〕 單位和個人違反本條例規定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任。

      不服從強制隔離治療或者醫學觀察措施導致傳染病傳播流行的個人,給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任。

      捏造、傳播或者擅自發布傳染病疫情信息的單位和個人,給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。

      第六十條〔聯合懲戒〕 縣級以上人民政府衛生健康主管部門應當建立傳染病防治信用記錄制度,將傳染病防治過程中的失信信息納入全國信用信息共享平臺,按照國家規定實施聯合懲戒。

      第九章  附則

      第六十一條〔實施日期〕 本條例自 年 月 日施行。

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